解構一個中國的虛實

■ 辛在台

在經濟崛起、迎接奧運之間，中共十七大又對台唸「一個中國原則」緊箍咒，胡錦濤且言：任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由台灣同胞在內的全中國人民共同決定。台灣前途須由十餘億中國人民決定，台灣人民無權自主自決前途之義甚明。

北京之「一個中國原則」，吾人聞之十分可笑，卻可在國際上大言不慚，形同台灣之無形緊身衣。對此，台灣智庫特編著《解構「一個中國」：國際脈絡下的政策解析》，以國際視野解析「一個中國原則」，盼為台灣探尋利基之所在，實值國人參考。

所 謂「一個中國」問題，源自國共內戰。一九四九年，中國內戰勝負揭曉，蔣介石敗逃台灣「復行視事」，將受降軍管之台灣佔為「復興基地」。此際，適逢韓戰爆 發、冷戰形成，美國為遏阻中俄共產勢力，乃默認蔣介石佔據（暫據）台灣，並在聯合國支持中華民國，繼續為代表中國之唯一合法政府。

堅持「一個中國」，原為蔣介石保命符，以之推行「漢賊不兩立」政策，符合冷戰時期民主國家「反共」大戰略，故在「中國代表權」佔上風。然，在尼克森「聯中制俄」新構想下，「一個中國」發生反噬作用，中華民國被聯合國驅逐，主要國家紛紛棄蔣就北京。

形勢逆轉，「一個中國原則」乃成北京箝制台灣之法寶，逐漸在國際間人云亦云。令人遺憾者，原本僅為蔣介石軍隊受降軍管之台灣，因是中華民國流亡之地，無端捲入「中國代表權」之爭，於聯合國以中華人民共和國取代中華民國之後，也被誤以為是「中國的一部分」。

但， 「一個中國原則」，絕非無往不利。《解構》指出：「即便都宣稱遵守一中政策，但柯林頓政府跟布希政府對於台灣參與世界衛生組織的努力，卻展現了極為不同的 態度」。而國際組織也未必完全遵循「一個中國原則」。凡此，可為台灣提供突破的空間，關鍵是台灣必須「闡明自己是一個有別於中華人民共和國的國家」。由此 可見，正名、制憲、入聯有其必要，而吾人如何善加操作，以求在國際外交得分，則決定其成敗。

（作者為文字工作者）