■ 陳儀深
第六十二屆聯合國大會全會，台灣入聯案雖然不列入大會議程，但因為是歷史上的第一次，意義仍然重大。說是第一次，因為台灣作為一個國家從來沒有加入過聯合國，一九七一年在第二十六屆聯合國大會被趕出去的是（代表全中國的）中華民國代表團，這個「常識」希望國人能充分理解。
一 九七一年聯合國準備要接受由北京政府代表中國席次的前夕，美國國務院發言人布瑞（Charles Bray）在四月二十八日的記者會拋出震撼彈，一方面說台灣、澎湖的主權「懸而未決」、「尚待未來國際解決」，一方面又說此一問題應由中華民國與中華人民 共和國和平談判解決；這是在「紐約時報」記者一再追問的情況下出現矛盾的說法，台澎主權問題牽涉戰後國際法「尚未做最後之處理」，不應該由國共雙方談判解 決，好在事後尼克森總統明白否認此種提議並且稱為「完全不切實際」。其次，當中華民國外交部訓令駐華府官員拜訪助理國務卿葛林要求澄清時，葛林表明美國政 府的立場並無改變，也就是認為台澎主權未決，但中華民國對台澎的統治有合法權威（legitimate authority），由於問題敏感，美國政府一向儘量避免公開討論罷了。
以上，由於北京入聯代表中國的趨勢無法改變，當時台北的中華民國政府如果能承認現實，接受美國擬議過的雙重代表權或一中一台方案，就不致淪為國際孤兒，但是意識形態─謊言統治之為禍大矣哉，輿論竟然「自動」一面倒擁護反共復國國策。
值 得注意的是，一九七一年第二十六屆聯大開會之際，台灣仍然處在蔣介石獨裁統治的一中神話時期，只有海外台獨運動者歡迎台澎地位未定論；二○○七年第六十二 屆聯大開會之際，土生土長的民進黨業已取得政權，可惜有別於中華民國體制的新國家尚未誕生，以致阿扁總統的說法有時站在台灣人民的立場、有時站在（舊）體 制的立場講話，也就可以理解了。
（作者為中央研究院近史所副研究員）
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