Thursday, September 20, 2007

現狀維持得了嗎?

洪茂雄

最近,「現狀」一詞頗引起國內外關注和討論。究竟「現狀」是一成不變嗎?力倡「維持現狀」的大國,又是如何收場?倒值得說清楚講明白。

第 二次世界大戰後,為了維持歐洲的和平與穩定,大國基於自身利益,遂不約而同倡議,尊重歐洲現狀,承認現存疆界。於是東西冷戰平衡態勢得以保持相當一段時 間,其中最令人印象深刻的是,一九七五年七月召開的「歐洲安全與合作會議」,與會三十五個國家共同簽署「赫爾辛基最後文件」,試圖予以制度化,明白確認所 謂「歐洲現狀」不可變更性。可是,十五年後,歐洲形勢大為改觀,不但改變了戰後歐洲政治地理,而且使所謂「歐洲家園」展現新貌,謹列舉下列事實即可說明所 謂「維持現狀」,乃是大國霸權心態作祟罷了!

其一,一九八九年東歐掀起民主化浪潮,共黨政權出現骨牌效應,先後倒台,「社會主義大家庭」宣告瓦解,而改變戰後共黨陣營獨霸一隅的現狀。

其二,一九九○年東西德和平統一,隨即牽動華沙公約組織和經互會崩潰;其後,做為超級大國的蘇聯,以及南斯拉夫相繼解體;一九九三年捷克和斯洛伐克和平分離。從此,維繫近半個世紀的歐洲現狀,風雲變色,面目全非。

其三,東歐變天十年之後,東西歐走向「匯合」,昔日對抗西歐的華沙公約組織和經互會成員,紛紛加入北約組織和歐洲聯盟,使得歐洲統合邁入一個嶄新的階段,戰後所謂「歐洲現狀」成為歷史名詞。

上 述這些劃時代的變化,最大的諷刺:第一,高唱維持歐洲現狀最賣力的蘇聯,都保不住「蘇維埃社會主義」體制的現狀;第二,以扮演自由世界領航者自居的美國, 當波羅的海三小國和南斯拉夫境內各共和國民意歸向,紛紛要求獨立之際,華府獨排眾議,力主維持現狀,可是卻適得其反,不僅波羅的海三小國實現獨立,而且南 斯拉夫境內各共和國均經由公民投票,宣佈獨立。此項事實正證明,凡是透過和平民主方式的公投來改變現狀,是基本人權的伸張應受到國際社會的尊重。

(作者為台灣國際研究學會常務理事)

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